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  []案件处理质效提升 制度设计日趋完善[]“认罪♀♀♀♀♀♀∪戏4涌怼笔缘阈Ч不错[]原来可能需♀♀♀♀∫45天的审理最终只用了14天就完成,这是发♀♀♀∩在深圳市中级人民法院的事情。[]2017年底b♀♀‖广东省深圳市人民检察院起诉的江某等157人特大合♀♀⊥诈骗案在深圳市中级人民法院开庭审理♀♀ >深圳检察院建议,深圳中遭♀♀『决定适用认罪认罚从宽制度。最终,149名扁♀♀』告人自愿认罪并签署具结书。由于绝大部分♀♀”桓嫒巳献锶戏#对指控的♀♀》缸锸率怠⒆锩、量刑建议均表示认可,所以大大缩短♀♀×松罄淼氖奔洹[]《中共中央关于全免♀♀℃推进依法治国若干重大问题的决定》提出要“完善锈♀♀√事诉讼中认罪认罚从宽制度”。2016年8月29日至9♀♀≡3日,十二届全国人大常委会第二十二次会议审意♀♀¢并通过了关于授权在部分地区开♀♀≌剐淌掳讣认罪认罚从宽制度试点工♀♀∽鞯木龆ā[]至2018年2月,试点已经意♀♀』年有余,试点地区取得了不错的成绩♀♀。但继续试点的任务依然很重,一些制度还需要进一步完♀♀∩啤N此,记者采访了相关的学者和刑事扳♀♀「件律师,对刑事案件认罪认罚从宽制度本赦♀♀№以及未来发展进解读。[]1. 符合中国司法现状的选择[]♀♀【咛宥言,刑事案件认罪认罚从宽是指对犯罪♀♀∠右扇恕⒈桓嫒俗栽溉缡倒┦鲎♀♀≡己的罪,对指控的犯罪事殊♀♀〉没有异议,同意人民检察院量刑建议并签署具结书的案尖♀♀〓,可以依法从宽处理。[♀♀]2016年11月,最高人民法院、最高人民检察院糕♀♀※据全国人大常委会的授权,会同公安部、光♀♀→家安全部、司法部共同制定具体试点办法♀♀。在北京、天津、上海、重庆、深圳、♀♀≈V莸18个地区开展试点工作。[]截至2017年11月底,♀♀18个试点地区共确定试点法院、检察院各281个,适用肉♀♀∠罪认罚从宽制度审结刑事案件91♀♀121件103496人,占试点法院同期审结刑♀♀∈掳讣的45%。其中检察机♀♀」亟ㄒ槭视玫恼98.4%。[]例如,广州、深垅♀♀≮两级检察院、法院截至2017年12♀♀≡鹿彩视萌献锶戏4涌碇贫却理案件1♀♀8354件20465人。其中,提起♀♀」诉17280件19222人,占同期提起公诉数的♀♀49.61%。法院采纳量刑建议♀♀13680人,量刑建议采纳率为94.46%。郑州两级检察机关♀♀≡2017年共起诉认罪认罚案件5169件62♀♀85人,占同期起诉案件总数的51.9♀♀%。[]而郑州市下辖的登封市检察机关集中受理了公安机♀♀」匾扑偷10起危险驾驶案件,2天♀♀∧诮这些案件全部审查完毕,用一天时间集中起诉♀♀。法院对这10起案件集中审理并当庭宣判。刑事案件♀♀∪献锶戏4涌碇贫仍谒痉ㄊ导上♀♀∪〉昧肆己玫男Ч。[]认罪认♀♀》4涌碇贫龋是落实宽严相济刑事政策骡♀♀□出的一步,对于及时准确惩罚犯罪、优化蒜♀♀【法资源配置、提高司法效率♀♀♀、加强人权保障有明显作用。[]“中国正处在社会转型♀♀∑冢刑法的规范作用越来越受重视,刑♀♀∈掳讣不断增长与司法资源的有限配置肘♀♀‘间存在一定的矛盾。”国家政学院封♀♀〃学部讲师武晓雯对本报♀♀〖钦弑硎荆认罪认罚从♀♀】碇贫惹『寐足了刑事案♀♀〖的繁简分流的需求,有助于简案快审、难案精审,提♀♀「吡怂咚闲率、节约了司法资源,不仅是缓解案多人赦♀♀≠矛盾的有效举措,而且在更高层次上实现了公正和效率碘♀♀∧统一。[]在北方工业大学法律镶♀♀〉主任王海桥看来,中国在司法改♀♀「锷系姆奔蚍至饕恢痹诔中b♀♀‖“从2000年开始的刑事简便审,到轻刑快审,再♀♀〉叫淌滤俨贸绦颍最后到认罪认罚从宽制♀♀《雀母铮前面的几轮试点改革为本次改革积累了♀♀》岣痪验。”[]试点一年♀♀。取得的成绩令人瞩目。扁♀♀”京尚权律师事务所的刘祚良律师表示,这项制度设计♀♀∠喽院侠恚而且各试点贯彻落实比较好,并且都遭♀♀≮各自范围做了一定的探索,积累菱♀♀∷不少的经验。[]王海桥认为,试点城♀♀∈性谑导中积极参与,在制度设计和具体实施中解♀♀▲了不少探索。在省级司法机关的统一外♀♀∑动下,侦查机关、检察机关♀♀ ⑸笈谢关分工负责,共同开创新举措,肉♀♀$在看守所分别成立新的速测♀♀∶办公室,三机关就近办公,大大压缩扳♀♀「件的在途时间,充分释放效率。[♀♀]2. 与“以审判为中心”的诉讼制度不矛盾[]“坦扳♀♀∽从宽,抗拒从严”这句口号在中国家逾♀♀△户晓。在司法实践中,“坦白从宽”也在《中华人免♀♀●共和国刑法修正案(八)》中作了明确的规定。[]“坦白粹♀♀∮宽”和刑事案件认罪认封♀♀。从宽在法律精神上是基本一致的。“坦白从宽”♀♀∈侵阜缸锵右扇巳缡倒┦鲎约衡♀♀∽锏模可以从轻处罚。“认罪认罚从宽制度”则是“♀♀√拱状涌怼钡木咛寤、规范化、制度化。[]北锯♀♀々尚权律师事务所合伙人高文龙律师具♀♀√宓亟馐土肆秸咧间的关系:“坦白从宽”殊♀♀∏法定的量刑情节,而认罪认封♀♀。从宽是诉讼制度的规定。“坦白从宽♀♀♀”是案件审理最后阶段量刑的一种考量b♀♀‖在之前的诉讼过程中并不起相应的作用,“法♀♀」倩挂根据庭审的情况来鉴别被告人是否真的做♀♀〉健坦白’”。[]但认罪认罚从宽制度则不同,殊♀♀∈用的案件会在开庭之前签署具结书♀♀。被告人对检察机关对其罪认定和量刑建♀♀∫楸硎救峡伞6法官在庭审中审查的重点之♀♀∫皇潜桓嫒饲┦鹁呓崾榈恼媸敌浴⒆遭♀♀≡感院秃戏ㄐ浴!白钣锌赦♀♀∧艹鱿值奈侍馐潜桓嫒嗣挥忻靼浊┦鹁呓崾榈暮♀♀∫澹从而导致错案的出现。这个情节是庭审♀♀〉闹氐恪!备呶牧在接受采访时着重强调。[]而在♀♀》乐钩鱿执戆钢校值班骡♀♀∩师尤为重要。在最高人民法院院长♀♀≈芮肯蛉国人大常委会所作的中期报告中,也说明了在意♀♀』年时间内对值班律师制度的落实和探索。[]值♀♀“嗦墒σ为犯罪嫌疑人、被告人♀♀√峁┓律咨询、转交法骡♀♀∩援助申请等法律帮助。同时,其♀♀≈霸鸹拱括在认罪认罚从宽制度改革试碘♀♀°中为当事人提供程序选择、申♀♀∏氡涓强制措施等法律帮助、对检察机关定罪量刑建♀♀∫樘岢鲆饧、见证犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书以及垛♀♀≡刑讯逼供和非法取证情锈♀♀∥代理申诉、控告等。[]“值班律师制度的存在十分逾♀♀⌒意义,能够在适用认罪认罚从宽的♀♀“讣中发挥作用。”刘祚良表示。[]认罪肉♀♀∠罚从宽制度表面上看似弱化了庭审的作用,但柒♀♀′实不然。“以审判为中心”的诉讼制度要求碘♀♀∧是“庭审的实质化”,但是这其中是有层次的♀♀♀。复杂的、疑难的普通审理程序对实肘♀♀∈化要求最高,而一些事实清楚b♀♀‖被告人表示认罪和认罚,则有着简化审理♀♀〕绦虻男枨螅庭审的实质化需求也就相♀♀∮降低。复杂案件庭审太简♀♀÷裕这是“走过场”;简碘♀♀ˉ案件程序太繁琐,这也♀♀∈恰白吖场”。所以要区别对待,繁简分流。[]♀♀∪献锶戏4涌碇贫仁视免♀♀〉陌讣多数是速裁或者适♀♀∮眉蛞壮绦虻陌讣,对庭赦♀♀◇要求低,但这并不是放柒♀♀→庭审,而是“庭审重点将会转移到被告人认罪认♀♀》5淖栽感浴⒄媸敌院桶讣主要事实的库♀♀∩靠性的审查”,武晓雯对记这♀♀∵表示,这与“以审判为中心”的诉讼制度并测♀♀』矛盾,而是完全契合、相辅相成的。[]刑♀♀∈掳讣认罪认罚从宽制度是中♀♀」落实全面依法治国的重要制度粹♀♀〈新,它与推进“以审判为中心”的诉讼制度改革、值班骡♀♀∩师制度建立与完善等都是中♀♀」司法体制改革的重要方面。[]3. 制度完赦♀♀∑尚需多方努力[]根据全国人大常委会的授权,刑事扳♀♀「件认罪认罚从宽制度的试点殊♀♀”间为两年。在第一年的试点中,无论是制度政策外♀♀£善还是司法实践都产生了很多亮点。♀♀〉是反映出的问题也值得注意和需要加以解决。[]周♀♀∏吭撼ぴ谙蛉国人大常委会作的中期报告中也指出试点♀♀≈谐鱿至艘恍┪侍猓比如有♀♀〉氖缘愕厍将“认罚”与赔♀♀♀偿被害人经济损失简单等同起来,或将“从宽”♀♀【对化、简单化,对案件具题♀♀″情节区分不够;有的地区试点案件数♀♀×科少、比例偏低,试点案件类型和适用程序过于集中,对普通程序中的适用问题探索不够;还有则是一些环节协调配合还不够顺畅,办案规程、工作机制尚需进一步完善等。[]针对这些问题,最高法、最高检将会在接下来时间内不断推进制度建设,加强改革督察,比如对法官、检察官的自由裁量权进监督,处理好检察院量刑建议和法院刑罚裁量的关系等。[]武晓雯认为,要在已有经验的基础上,深化完善认罪认罚案件分类处理机制,探索建立有中国特色的轻罪诉讼体系,为完善刑事法律制度提供可复制、可推广的经验。[]高文龙也认为要总结好试点经验,同时还要广泛向学界、实务界征求意见,同时还要让真正工作在一线的侦查人员、检察官和法官参与到制度的建设中来。[]对于具体问题,学者和律师则侧重不同,王海桥希望在以后的实践中应当吸收被害人的合理诉求,认真听取被害人及其代理人意见,并将是否达成和解协议或者赔偿被害人损失、取得谅解,作为量刑的重要考虑因素,切实保障被害人合法权益,从而促进矛盾的化解。[]高文龙希望继续完善法律援助的值班律师制度,对值班律师的角色进进一步探索,让其真正发挥作用,避免让值班律师在具体的案件中流于形式。[]对于检察官和法官的自由裁量权的监督,武晓雯建议探索完善认罪认罚案件的量刑标准,明确不同阶段不同程度的认罪认罚情节所适用的具体从宽幅度。[]对于被告人的权利保障也值得注意。王海桥建议要确立包括权利告知、全面法律援助和反悔后程序回转在内的一系列程序机制,法院要把认罪的自愿性以及量刑问题作为法庭审理的重点;同时,要保障被告人和检察官“量刑协商”的公平性和有效性,避免检察官居于主导地位。[]刘祚良则表示不仅要审查认罪认罚的自愿性、真实性和合法性,还要对主要证据进实质审查,防止发生被迫认罪、替人顶罪、以钱赎罪等问题。[][] 麦格理:保利协鑫降至跑输大市评级 目标尖♀♀♀♀♀♀≯0.63元 35只券商股罕见集体涨停 主题基金提前加♀♀♀♀♀♀〔至煺鞘谐 北京今夜山区飘雪 未来七天冷空气势力弱气吴♀♀♀♀♀♀÷平稳

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  中新网福州2月26日电 (闫旭)“沿着‘一带一路’再出发”,这成为2018年闽商发♀♀♀♀♀♀≌沟囊淮笄魇啤[]由《♀♀♀♀∶錾獭吩又旧26日发布的♀♀♀ 2017闽商年度报告》,作出♀♀∩鲜龇治觥[]该报告认为,在后金砖殊♀♀”代,随着“一带一路”建设的推进,越来♀♀≡蕉嗟拿錾探枋泼樽冀鹱┕家以及“一带一路”沿线♀♀「鞴市场,产业布局纷纷向外延伸。[]去年9月,金砖光♀♀→家领导人第九次会晤在厦门举,盼盼食品、锯♀♀∨牧厨卫等闽企齐聚厦门b♀♀‖纵论全球经济发展之道。此♀♀∏暗6月,恒安以1.45亿元人民币殊♀♀≌购马来西亚上市公司皇城集团,被认♀♀∥是闽商进军东南亚市场的一个缩逾♀♀“。[][]可以说,从宋元时期“海上丝绸之路”开始,敢吴♀♀―天下先的闽商勇立潮外♀♀》,闯荡世界。随着福建被定位为“21世♀♀〖秃I纤砍裰路”核心区,闽商迎来发展新机遇,赦♀♀☆度挖掘丝路新商机,积极进取,在“一带一路”♀♀⊙叵卟欢咸こ鲎约旱挠〖b♀♀ []作为闽商“走出去”碘♀♀∧经典代表,中国华信成为中国免♀♀●营企业在“一带一路”建设中的探索这♀♀∵、先者。[]去年,华信相♀♀〖棠孟掳⒉荚比陆上油气区块4%的股权收益,收购纳斯♀♀〈锟松鲜泄司高宏集团股♀♀∪ǎ同石油巨头俄罗斯石油公司签署战略衡♀♀∠作协议,收购哈萨克斯坦国家♀♀∮推国际公司51%的股权,在♀♀♀“一带一路”建设中不垛♀♀∠拓展它的国际版图。[]♀♀≈泄华信党委书记蒋春余说,近几年华信在“走出去”过♀♀〕讨械木验可以归纳为,“一是抓住机遇、这♀♀〗略布局;二是采取能源与金融双轮驱动♀♀〔呗裕蝗是构建国际化人才队伍;四♀♀∈峭贫中西方文化融合;五是开展民间公♀♀」餐饨弧![]作为中国制造业走向世界♀♀∥杼ǖ囊幻嬲感缕熘模知名闽企福意♀♀~集团的美国工厂2017年全面投产,福耀尖♀♀’团也成为全球汽车玻璃第一供应商♀♀♀。目前,福耀集团已在美国、俄罗斯解♀♀〃立生产基地,还将在德国建立包边工厂。[]在福耀集外♀♀∨相关人士看来,全球制造基地联动位于福建、上海、美♀♀」、德国的全球四大设计中心,福耀集团将实现♀♀∪球客户需求与供应的互联互通。[]在“一带意♀♀』路”建设的进程中,免♀♀■商的足迹不只于此,还有:紫金矿业旗下的♀♀「展(金)科卢韦齐铜矿首♀♀∨粗铜出产,该矿采选冶工艺流程全线贯通;福建峰亿轻♀♀》挠邢薰司在柬埔寨设♀♀×⒎装厂,年产成衣超♀♀」1千万件;福建百宏聚纤科技实业有限公♀♀∷就蹲3.5亿美元,在越南西宁省建设化学♀♀∠宋制造项目;网龙网络公司的互动平板显示器遭♀♀≮俄罗斯莫斯科中标,将扁♀♀』7600多间教室采用,惠及14500多名教育从业者等♀♀〉取[]福建官方统计数字镶♀♀≡示,去年,福建共备案和核准境外投资项拟♀♀】148个,中方协议投资额35.1亿美元。其中,对“一带一路”沿线国家和地区的投资额达23亿美元,同比增长2.7%,占全省投资额的65.5%,比上年同期提高了45.4个百分点。[]同时,福建省去年对“一带一路”沿线国家进出口合计3565.4亿元人民币,同比增长14%,占同期福建省外贸进出口总值的30.8%。[]福建省工商联主席王光远说,“一带一路”蕴含着无限商机,是有待开发的“富矿”;大批业龙头,已经沿着“一带一路”进产业布局,并实现合作共赢的战略目标。[]《2017闽商年度报告》也指出,“一带一路”愿景正让福建企业能够与沿线国家分享更多的发展机遇产品大步走出国门,品牌登上世界舞台。(完) 诺基亚CEO警告:5G技术在欧洲部署将被延斥♀♀♀♀♀♀≠

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